GOVERNANCE TERRITORIALE DELLE POLITICHE EDUCATIVE E SCOLASTICHE DELLA ZONA EDUCATIVA VALDERA 

Nell'ambito delle politiche per l'educazione e l'istruzione, la Regione Toscana ha investito molto negli ultimi anni per la creazione di una governance territoriale in ogni Zona Educativa, considerata come sistema di relazioni, processi e responsabilità che costituisce la base fondamentale da cui scaturiscono gli interventi della programmazione nei territori, promuovendo fortemente il ruolo delle Zone per l'educazione e l'istruzione - e dunque delle Conferenze zonali - che vengono individuate come ambito territoriale ottimale per la programmazione unitaria degli interventi dei Comuni e delle Unioni di Comuni in materia di educazione, istruzione, orientamento e formazione che contribuiscono a rendere effettivo il diritto all'apprendimento per tutto l'arco della vita, già contenuto nello spirito della legge regionale 32/2002.

La delibera di giunta 584 del 21 giugno 2016 (Criteri generali per il funzionamento delle Conferenze zonali per l'Educazione e l'Istruzione nell'ambito del sistema integrato per il diritto all'apprendimento) e le successive Linee Guida per la sua applicazione (delibera di giunta 251 del 20 marzo 2017) indicano che l'organizzazione e strutturazione di ciascuna Zona devono prevedere necessariamente l'esistenza di alcuni organismi:

• Conferenza zonale per l'educazione e l'istruzione (organismo politico): è composta dai sindaci dei comuni della Zona Educativa o loro delegati; ad essa compete la programmazione delle progettualità d iarea in ambito educativo e scolastico.

• Struttura di supporto tecnico/organizzativo zonale (organismo tecnico trasversale, ossia struttura di supporto per la programmazione): tiene le relazioni tra tutti i comuni della zona, in modo da assicurare che la programmazione sia integrata tra i comuni e frutto di scelte collegiali tra i medesimi; è coinvolto nella programmazione, progettazione e realizzazione di tutti i progetti, di tutte le attività e servizi di area (progetti 0-6 e 3-18, formazione 0-6), pertanto si riunisce periodicamente per sostenere la programmazione della Conferenza e per curare e monitorare la realizzazione dei progetti ed attività di area dal punto di vista organizzativo e gestionale. È un organo tecnico collegiale con competenze trasversali e generali 0-18 anni, che supporta la conferenza sul piano tecnico, attivando i processi di governance.

• Organismo di coordinamento zonale educazione e scuola (struttura tecnica specificatamente dedicata all'ambito delle politiche e degli interventi della Conferenza zonale in materia educativa e scolastica): l’organismo di coordinamento educazione e scuola costituisce un presidio territoriale sulle tematiche e agisce in stretta relazione con la Struttura di supporto tecnico/organizzativo zonale. Fornisce un supporto tecnico/organizzativo alla Conferenza medesima per la programmazione; la progettazione degli interventi e attività di area in ambito 6-18 avviene sulla base degli indirizzi dati dalla Conferenza Zonale nella sua dimensione collegiale. 

• Organismo di coordinamento gestionale e pedagogico zonale dei servizi educativi per la prima infanzia (organismo riferito all'area dei servizi 0-3 e alla continuità 0-6): svolge le seguenti funzioni, nel rispetto dell’autonomia gestionale dei singoli servizi educativi:

  - supporta le Conferenze zonali nella programmazione degli interventi relativi ai servizi educativi;

  - promuove la formazione permanente del personale operante nei servizi e percorsi di formazione congiunta per educatori dei servizi educativi per la prima infanzia e insegnanti della scuola dell’infanzia;

  - definisce principi omogenei per l’adozione dei regolamenti comunali;

  - supporta e promuove l'innovazione, la sperimentazione e la qualificazione dei servizi, anche attraverso l’analisi della documentazione e lo scambio e il confronto fra le esperienze dei diversi territori;

  - agevola la costruzione di percorsi di continuità verticale tra servizi educativi e scuole dell’infanzia, finalizzati anche alla costituzione di poli per l’infanzia.

Con la delibera n. 584 del 13/05/2024 la Regione Toscana ha sottoscritto un accordo con ciascuna Conferenza Zonale per l’educazione e l’istruzione, finalizzato alla realizzazione di un programma congiunto di sviluppo e potenziamento della governance territoriale in materia di educazione e di istruzione in particolare attraverso il rafforzamento e la qualificazione dei coordinamenti zonali educazione e scuola, fornendo ulteriori indicazioni per il funzionamento delle Zone e dei suoi organismi tecnici e assegnando contesutalmente apposite risorse. Il programma, con valenza triennale, impone di dare nuovo impulso alla crescita e allo sviluppo del sistema territoriale conferendo al coordinamento zonale educazione e scuola un maggiore sviluppo e potenziamento complessivo e proiettandolo in un orizzonte di pluriennalità mirata a dare solidità duratura nel tempo.